设计地图以叠加到 ArcGIS Online、Google 地图或 Bing 地图上
构建地图缓存时，可以选择与 ArcGIS Online、Google 地图或 Bing 地图相匹配的切片尺寸和缓存比例。通过匹配至这些在线地图服务的切片尺寸和缓存比例，可在客户端应用程序中实现快速的叠加。如果计划使用 ArcGIS Online、Google 地图或 Bing 地图叠加自定义的地图服务，请在创建地图时执行以下工作流程：
创建地图
第一步，您将通过在 ArcMap 中添加数据并对其进行相应的符号化创建地图。设计地图时，使用 WGS 1984 Web Mercator (auxiliary sphere) 坐标系，这也是 ArcGIS Online、Google 地图和 Bing 地图所使用的坐标系。
将坐标系更改为 WGS 1984 Web Mercator (auxiliary sphere)
要更改坐标系，请执行以下操作：
- 右键单击 ArcMap 内容列表中的数据框名称（默认为图层），然后选择属性。
- 单击坐标系选项卡。
- 单击 Projected Coordinate Systems > World > WGS 1984 Web Mercator (auxiliary sphere)。
- 单击确定。
如果设计地图时未更改坐标系，则在尝试使用 ArcGIS Online/Bing 地图/Google 地图切片方案创建地图缓存时坐标系会自动更改。
法律声明:ArcGIS 的早期版本建议使用 WGS 1984 Web Mercator 投影坐标系。WGS 1984 Web Mercator (auxiliary sphere) 是一种等效的坐标系，其简化了某些数据集所需的基准变换。
依据 ArcGIS Online、Google 地图和 Bing 地图所使用的比例设计地图
地图服务的用户想要在 ArcGIS Online、Google 地图和 Bing 地图所使用的比例上查看地图。在本例中，只应在这些比例上设计地图。但是，如何得知这些比例是多少呢？
可以通过执行以下操作，将这些比例加载到 ArcMap 的比例下拉列表中：
- 在 ArcMap 中打开地图文档。
- 在标准工具 工具条上，单击比例下拉列表，然后选择自定义此列表。
- 单击加载，然后选择 ArcGIS Online/Bing 地图/Google 地图。
- 单击确定应用您的更改。此时，您将可以查看这些流行的 Web 地图服务所采用的比例，并使用下拉列表在这些比例之间轻松跳转。
设计地图时，您仅需保证其在缓存比例下的良好外观即可。如果不打算以较大比例对地图进行缓存，则不需要在那些较大比例下做任何设计工作。
设置图层的比例范围，以使每个比例下显示的数据和标注的数量正好合适，而且进行了相应地符号化。设置比例范围时，应避免在设计时所用的比例或近似比例下开关图层。
您最好对图层进行复制，以便在不同的比例下对其进行符号化。ArcMap 内容列表可包含图层的多个副本，每个副本都具有其自己的符号系统和比例范围。要复制图层，可在 ArcMap 内容列表中右键单击该图层，然后单击复制。然后右键单击数据框名称，并单击粘贴图层。
定义地图缓存切片方案并将地图发布为服务
在 ArcMap 中完成地图文档的创建之后，需要将其作为地图服务发布到 ArcGIS Server 站点。在此过程中，将在服务编辑器 对话框中设置服务的属性。对话框中包含缓存选项卡，可在其中设置地图缓存的属性。
设置缓存属性时，应选择 ArcGIS Online/Bing 地图/Google 地图切片方案。还有其他许多可以调整的缓存设置。
可以选择在发布服务时自动构建缓存，也可以选择以后自己构建。不必在切片方案中的所有比例下构建缓存，特别是当在最大比例下将获取数量不可控的切片对地图进行覆盖时。但是，不应从切片方案中删除这些比例。
有关缓存的入门知识，请参阅创建地图缓存。